Frogner kirke får nytt kontortilbygg - men tempoet i offentlige
godkjenningsinstanser har skapt betydelige forsinkelser
Denne saken begynner å bli gammel. I mange år har Frogner kirke hatt
for få, for små og for dårlige kontorer. Men i 2008 ble pengene endelig
bevilget til Kirkelig fellesråd fra Oslo kommune, og både Oslo biskop og
Riksantikvaren stilte seg positivt til den rammesøknaden som ble sendt til
Plan- og bygningsetaten for avgjørelse der. Les
mer om prosessen og forhistorien, og se skisser av tilbygget
sammen med kirken.
4 måneder i venteskuffen
Etter at rammesøknaden hadde ligget
ca. 4 måneder ubehandlet hos Plan- og bygningsetaten i Oslo kommune,
fant man i mars 2009 ut at den hadde noen mindre mangler.
Dermed ble den tilbakesendt til arkitektkontoret. Med andre ord, saken drar enda
lenger ut i tid. Spørsmålet melder seg unektelig: Hvordan er det mulig
at en kommunal etat først den 6. mars 2009 fant ut at en
søknad som ble mottatt 7. november 2008, foreløpig ikke kunne behandles pga.
visse mangler? Samtidig gav Plan- og bygningsetaten arkitekten en frist
på 30 dager. Hva om den kommunale etaten hadde gitt den samme fristen
til seg selv for å se på søknaden etter at den ble mottatt? Etter
denne beklagelige forsinkelsen fra kommunens side ble de etterlyste
tilleggsopplysningene innsendt den 25. mars 2009. I april ble det så
bestemt at det på grunn av uklare reguleringsbestemmelser
må søkes om en dispensasjon som medfører nytt nabovarsel - og dermed
enda en forsinkelse. Søknaden om dispensasjon er datert 20. april 2009.
Men den ble ikke journalført som mottatt i Plan- og bygningsetaten
før den 9. juni! Nye nabovarsler ble sendt samtidig med søknaden om
dispensasjon. Fristen for uttalelser var 14 dager. Til de
naboprotestene som kom inn, leverte arkitekten en kommentar den 19.
mai, der han bemerket at det ikke var kommet til nye momenter i
forhold til de tidligere naboprotestene i forbindelse med søknaden
om rammetillatelse.
Sommel også hos antikvariske myndigheter
Også en annen kommunal etat har hatt problemer med å
få sakene unna. Den 25. februar 2009 var det samrådsmøte
mellom Plan- og
bygningsetaten og Byantikvaren. Det ble da bestemt at søknaden om
rammetillatelse skulle oversendes Byantikvaren til
uttalelse. Det ble gjort den 6. mars med en frist på
fire uker. Men først etter ni uker (8. mai) sendte
Byantikvaren sin uttalelse. Den gikk ut på at
Byantikvaren i en sak som denne ikke behøver å
uttale seg, og henviste til Riksantikvarens uttalelser i
saken. Dette ble begrunnet med Rundskriv T-3/2000 fra
Miljøverndepartementet og Kirke-, utdannings- og
forskningsdepartementet. Der heter det at Riksantikvaren
skal uttale seg når det gjelder forvaltningen av
listeførte kirker (f.eks. Frogner kirke) som
kulturminner, før Biskopen tar den endelige avgjørelsen
om det spørsmålet.
Endelig en avgjørelse
I juli 2009 kom omsider avgjørelsen fra Plan- og bygningsetaten.
Og den var heldigvis positiv. Med henvisning til Riksantikvarens
anbefaling og godkjenning fra Oslo biskop har Oslo kommune nå gitt
sin rammetillatelse for byggingen og den nødvendige dispensasjon fra
en reguleringsbestemmelse. Naboprotestene fra Gimlekvartalet er
avvist. Når den nødvendige igangsettingstillatelsen også kommer,
burde det ikke ta for lang tid før arbeidene kan begynne. Men
dessverre er det pr. desember 2009 ennå ikke kommet konkrete
meldinger fra Kirkelig fellesråd i Oslo, som står som byggherre, om når dette kan bli.
Tidligere på høsten 2009 skrev vi på denne siden at vi fryktet at
arbeidene ikke kan starte før i 2010. Nå er vi begynt på januar 2010
og kan bare konstatere at det ikke ble noen byggestart i 2009.
|
|
Frogner menighet utvides
På sitt møte 14. desember 2009 vedtok Oslo
bispedømmeråd en rekke justeringer av menighetsgrenser i Oslo.
Forslagene som angikk Frogner menighet, ble enstemmig anbefalt av
menighetsmøtet i Frogner 25. oktober 2009, etter at Frogner menighetsråd
hadde gått inn for dem på møte 7. oktober. Det er disse forslagene som
nå er vedtatt. Det er likevel ikke bestemt når de skal iverksettes, men
på grunn av sammenkopling med andre grensereguleringer vil det trolig
ikke kunne skje før i slutten av 2010. Foreløpig er det derfor
de gamle menighetsgrensene som gjelder. Følgende områder vil bli
overført fra Domkirken sokn til Frogner sokn:
-
Rodene 710 og 709 (bak Slottsparken) ligger i dag
i Domkirken sokn, men i Frogner bydel. Rodene
overføres til Frogner sokn i sin helhet.
-
Rode 504 er i dag delt mellom Domkirken og Frogner
sokn. Roden ligger i Frogner bydel og overføres i sin helhet
til Frogner sokn.
-
Rodene 301, 302, 303 og 304 ligger i Domkirken
sokn, men i Frogner bydel. De overføres til Frogner sokn.
Se nedenfor om hvor den nye
grensen kommer til å gå, og hvilke
gateadresser som er i de berørte rodene.
Hva innebærer forslaget?
Grensene for Frogner menighet (sokn) i dag:
Fra utløpet av Frognerelva i Frognerkilen (ved krysset Dronning
Blancas vei, Bygdøy allé, Sjølystveien) til krysset
Drammensveien/Madserud allé, derfra følger grensen Frognerelva til
gangbro ved Halvdan Svartes gate 50, videre Halvdan Svartes gate til
Frogner plass, Kirkeveien til Gyldenløves gate, denne til Colbjørnsens
gate, Colbjørnsens gate til Oscars gate, denne til Frognerveien,
Frognerveien og deretter Observatoriegata til Parkveien, denne til
Munkedamsveien, Munkedamsveien til innerst på Filipstadkaia, herfra ut i
sjøen mellom Aker Brygge og Tjuvholmen og tilbake til Frognerelva.
De nye grensene
Grensene for Frogner sokn
vil være uforandret i vest og nord fram til
Colbjørnsens gate. Den nye grensen
følger så Colbjørnsens gate helt til Parkveien (Slottsparken). Derfra følges
Parkveien til Henrik Ibsens gate, denne til Arbins gate, Arbins gate til
Løkkeveien, denne til Ruseløkkveien, Ruseløkkveien til Cort Adelers
gate, denne til Dronning Mauds gate, Dronning Mauds gate til
Vestbaneplassen, derfra ut i sjøen. Aker brygge vil dermed inngå i
Frogner sokn, grensen har til nå gått mellom Aker brygge (i dag
tilhørende Domkirkens sokn) og Tjuvholmen-området (i dag Frogner).
Hvilke gateadresser blir lagt til
Frogner menighet?
I oversikten nedenfor er det bare tatt med de gater og gatenummer
som Frogner sokn vil bli utvidet med. Numrene er angitt først med ulike
nummer (oddetall), deretter like nummer (partall). En del gater ligger
allerede delvis i Frogner sokn, numrene der er ikke tatt med, bare de
nye. Der det ikke står nummer, vil hele gaten bli innlemmet.
Arbins gate 1-13 (bare ulike nummer) Beddingen Behrens gate 2
Bervens løkke Bryggegata Bryggetorget Colbjørnsens gate 4-8
Cort Adelers gate Fjordalléen Frognerveien 1-3 Grundingen
Hansteens gate Henrik Ibsens gate 51-53 og 26-100 Holmens gate
Huitfeldts gate Inkognito terrasse Inkognitogata 29-37 og 28-36
Kronprinsens gate 19 Lassons gate Løkkegangen Løkkeveien
Munkedamsveien 35-71 og 24-26 Observatoriegata Oscars gate 77-81
og 80-92 Parkveien 61-65 og 60-80 Reichweins gate Ruseløkkveien
45-61 og 50-60 Sjøgata Skovveien 5-9 Solligata Sommerrogata
Stranden Støperigata Vestbaneplassen
Følger for menigheten
I dagens Frogner sokn er det over 16.500 innbyggere (tallet på
kirkemedlemmer er selvsagt lavere). Antall innbyggere i de områdene som
vil bli overført fra Domkirken til Frogner, er ca. 3.500, dvs. omtrent
som innbyggertallet i Bygdøy sokn. At menighetsrådet og menighetsmøtet i
Frogner mente det er gode grunner til en grenseendring og derfor stilte seg positivt
til den, betyr likevel ikke at saken er uproblematisk. Da Bygdøy for
noen år siden fikk felles prestetjeneste med Frogner, gikk f.eks. de
samlede presteressursene i de to menighetene ned fra 3,75 stillinger til
3,0. (For tiden har Bygdøy og Frogner likevel 3,5 stillinger, men det er
ment å være midlertidig.) Også på administrasjonssiden er det felles
menighetskontoret for Bygdøy og Frogner (i Frogner kirke) klart
underbemannet i forhold til oppgavene. Det vil derfor være viktig å få
til en styrket bemanning både administrativt og på prestesiden når soknet utvides. En nærliggende
løsning kan være at noen av Domkirkens personalressurser overføres til
Frogner menighet.
|